Pada tahun 2006, David Norris, anggota kongres Demokrat asal Brooklyn, gagal memenangkan kursi Senat Amerika Serikat.

Saat sedang latihan pidato kekalahan di kamar mandi pria, David bertemu Elise Sellas, seorang penari bebas yang sedang bersembunyi setelah menyusup ke sebuah pesta pernikahan dan tanpa sengaja mendengar curhatnya.

Keduanya langsung klik dan berciuman. Sayangnya, mereka terpisah sebelum David sempat mengetahui nama Elise. Terinspirasi oleh pertemuan singkat itu, David menyampaikan pidato yang sangat jujur dan berbeda dari biasanya, respons publik pun positif, bahkan membuatnya jadi favorit kuat untuk pemilu Senat berikutnya.

Sebulan kemudian, seorang pria bernama Harry Mitchell menerima tugas dari Richardson di Madison Square Park, dekat rumah David. Misinya sederhana tapi krusial, menumpahkan kopi ke baju David tepat pukul 7,05 pagi agar David pulang ke rumah dan ketinggalan bus.

Namun Mitchell ketiduran. Akibatnya, David naik bus seperti biasa dan secara tak terduga kembali bertemu Elise. Sebelum Elise turun, David akhirnya mendapatkan nama dan nomor teleponnya.

Masalah mulai muncul saat David tiba di kantor lebih awal dan mendapati rekan- rekannya membeku di tempat, sementara beberapa pria asing, termasuk Richardson, sedang 'memeriksa' mereka. David mencoba kabur, tapi dilumpuhkan dan dibawa ke sebuah gudang.

Di sana, Richardson mengungkap keberadaan 'Adjustment Bureau', sebuah organisasi rahasia yang memastikan hidup manusia berjalan sesuai 'the Plan' buatan 'the Chairman'.

Manusia, menurut mereka, hanya punya ilusi 'free will', karena ketika pengaruh Bureau pernah ditarik, dunia justru jatuh ke 'Dark Ages' dan kengerian paruh pertama abad ke-20.

Richardson menegaskan bahwa David seharusnya tidak bertemu Elise untuk kedua kalinya. Ia menghancurkan kartu berisi nomor telepon Elise dan membebaskan David, dengan peringatan keras, jika David membocorkan apa pun tentang Bureau, ingatan dan kepribadiannya akan dihapus.